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主板退市要走到創(chuàng)業(yè)板退市前頭

                              青島股指期貨開戶  2012-3-8  青島外盤期貨開戶

  

      主板退市肯定先于創(chuàng)業(yè)板

  在出席昨日由中國證監(jiān)會(huì)主辦的新聞發(fā)布會(huì)時(shí),陳東征明確表示,“主板退市,可以肯定地說,要走到創(chuàng)業(yè)板退市前頭,現(xiàn)在有多少ST在那爆炒!”他說,按照證監(jiān)會(huì)主席郭樹清的表態(tài),主板退市制度上半年要推出,剩下的時(shí)間不過3個(gè)月左右。他解釋說,創(chuàng)業(yè)板退市制度的建立,更大的意義不在于多少創(chuàng)業(yè)板企業(yè)退市,而是樹立一種理念,成為一項(xiàng)重大改革的起始。

  另外,對(duì)深交所日前出臺(tái)的限制新股炒作新規(guī),陳東征說,此舉用心良苦,是市場(chǎng)改革艱辛探索中的一個(gè)舉措,期盼能夠得到社會(huì)各界更多的共識(shí)。雖然這是一項(xiàng)行政色彩較濃的措施,但也要放在探索市場(chǎng)化道路的過程中來理解,放在市場(chǎng)自我約束能力不夠充分的背景下理解。同時(shí),也歡迎社會(huì)各界對(duì)這些改革探索過程中的措施多提意見,以便形成更大的共識(shí),推動(dòng)改革走向深入。

  建議放寬創(chuàng)業(yè)板發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)

  陳東征說,創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)行的兩套發(fā)行審核標(biāo)準(zhǔn)在創(chuàng)業(yè)板推出前期發(fā)揮了應(yīng)有作用,有助于創(chuàng)業(yè)板的平穩(wěn)順利推出,在兩套標(biāo)準(zhǔn)完成“歷史任務(wù)”后,需要從實(shí)際出發(fā),在原則不變的前提下,適度放寬發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)。

  他提出,現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)板發(fā)行條件設(shè)置了兩套業(yè)績(jī)指標(biāo):第一套指標(biāo)為“最近兩年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤累計(jì)不少于1000萬元,且持續(xù)增長”,建議取消凈利潤持續(xù)增長的要求;第二套指標(biāo)為“最近一年盈利,且凈利潤不少于500萬元,最近一年?duì)I業(yè)收入不少于5000萬元,最近兩年?duì)I業(yè)收入增長率均不低于30%”,建議取消具體的營業(yè)收入增長率要求,只要求營業(yè)收入保持持續(xù)增長。

  同時(shí),現(xiàn)行《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)板推薦工作的指引》,要求保薦機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推薦新能源等九大領(lǐng)域企業(yè),建議盡快放開行業(yè)限制,允許其他行業(yè)的自主創(chuàng)新型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)板對(duì)自主創(chuàng)新型企業(yè)的覆蓋面,提高創(chuàng)業(yè)板的行業(yè)多樣性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

  另外,建議在適當(dāng)時(shí)機(jī)修訂《證券法》相關(guān)條款,取消對(duì)自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)企業(yè)IPO的盈利要求,同時(shí)強(qiáng)化信息披露透明度,由市場(chǎng)自主判斷企業(yè)的成長和盈利能力。

  用稅收調(diào)節(jié)大股東減持行為

  陳東征表示,創(chuàng)業(yè)板開板將滿3年,大股東限售股即將解禁,對(duì)大股東減持,市場(chǎng)各界比較關(guān)注。為鼓勵(lì)對(duì)自己企業(yè)有信心的股東、高管長期持股,體現(xiàn)政策的導(dǎo)向作用,建議根據(jù)持有期限長短實(shí)行差別稅率。作為一項(xiàng)階段性安排,對(duì)于高管或股東IPO前取得的上市公司股份,從解除限售之日起計(jì)算,持有一年以內(nèi)減持的,在現(xiàn)行稅率上增加5%,持有一年以上進(jìn)行減持的,在現(xiàn)行稅率基礎(chǔ)上減免5%;持有兩年以上的,在現(xiàn)行稅率基礎(chǔ)上減免10%;持有三年以上的,在現(xiàn)行稅率基礎(chǔ)上減免15%,即限售股期滿后繼續(xù)持有時(shí)間越長,適用的稅率越低。

  同時(shí),建議合理確定應(yīng)納稅所得額的計(jì)算時(shí)點(diǎn),鼓勵(lì)長期持有。應(yīng)納稅所得額可以采取實(shí)際轉(zhuǎn)讓所得和解除限售日股價(jià)計(jì)算轉(zhuǎn)讓所得兩者孰低的原則。如果實(shí)際轉(zhuǎn)讓所得低于解除限售日計(jì)算的數(shù)額,也可按實(shí)際轉(zhuǎn)讓所得計(jì)算所得稅額,這樣,股東在解除限售后長期持有的增值部分實(shí)際上給予了免稅,鼓勵(lì)股東和高管在解除限售后長期持有。

  支持城商行、農(nóng)商行上市

  對(duì)于中小、小微企業(yè)融資難問題,陳東征的見解是,小微企業(yè)直接上市的現(xiàn)實(shí)難度較大,可行性也不充分,因此可以考慮通過支持城商行、農(nóng)商行等中小金融機(jī)構(gòu)上市,進(jìn)而提高中小金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供金融支持的能力。

  他在提案中的建議包括:一是明確申請(qǐng)上市的銀行最近一年總資產(chǎn)不低于400億元,將一批有區(qū)域特色的中小城商行、農(nóng)商行覆蓋進(jìn)來。二是明確申請(qǐng)上市的銀行必須在本區(qū)域內(nèi)對(duì)小微企業(yè)或“三農(nóng)”貸款占比居于前列。三是明確申請(qǐng)上市的銀行最近兩年中國銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管評(píng)級(jí)均在二級(jí)以上,最近兩年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)均符合中國銀監(jiān)會(huì)規(guī)定。

  此外,建議銀監(jiān)會(huì)繼續(xù)完善細(xì)化城商行、農(nóng)商行的監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn),建議證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)上市中小銀行的信息披露和規(guī)范運(yùn)作監(jiān)管,限定IPO發(fā)行規(guī)模,限制過量募集資金,避免盲目跨區(qū)擴(kuò)張,有效控制上市后的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

  中小債是好產(chǎn)品

  談及正在研究準(zhǔn)備推出的中小企業(yè)私募債。陳東征說,這是解決中小企業(yè)融資難的很好途徑。在推出中小債的問題上,滬深交易所目標(biāo)是一致的,也有很好的溝通,現(xiàn)在重點(diǎn)問題是研究如何能夠有效地把握好支持中小企業(yè)發(fā)債和控制風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn)。

  對(duì)于市場(chǎng)各界批評(píng)的一些公司上市后業(yè)績(jī)變臉的問題,陳東征說,業(yè)績(jī)變臉的問題固然存在,但也從某種程度上反映出發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)的問題,有些企業(yè)為了獲得發(fā)展所需的資金,為了滿足發(fā)行標(biāo)準(zhǔn),難免“做業(yè)績(jī)”,所以發(fā)審制度本身就需要調(diào)整。另外,對(duì)暫時(shí)虧損的企業(yè)也得有一個(gè)全面的看法,國內(nèi)很多優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),因上市當(dāng)年業(yè)績(jī)不佳,無法登陸本土市場(chǎng),卻在美國市場(chǎng)獲得發(fā)行機(jī)會(huì),很快就發(fā)展起來。“我們要發(fā)展要成長,就要付出代價(jià)。”陳東征說。

  另外,對(duì)超募問題,他認(rèn)為,一個(gè)問題的產(chǎn)生不是沒有原因,可能越嚴(yán)重的問題越要認(rèn)真解決,越需要時(shí)間,不大可能立竿見影。

  對(duì)有關(guān)恢復(fù)T+0交易的建議,陳東征說,此舉對(duì)機(jī)構(gòu)投資者有利,對(duì)中小投資者無益。“凡事都有利弊,就看你的著眼點(diǎn)。如果市場(chǎng)成熟到可以承受T+0,那就可以實(shí)行。但必須有通盤考慮,不能只看效率。”本文采集青島期貨公司


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